2024年，云州區(qū)審計局在區(qū)委區(qū)政府和市審計局的正確領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立依法行政理念，始終堅持“依法審計、文明審計、廉潔審計、圍繞中心、突出重點、求真務實”的工作方針，認真落實中央、省委、市委、區(qū)委審計委員會各項決策部署，努力在規(guī)范審計執(zhí)法行為、提升審計質量上下功夫，依法全面履行審計監(jiān)督職責，各項工作任務取得新成效?，F(xiàn)將區(qū)審計局一年來法治政府建設情況報告如下：

一、本年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）堅持黨的全面領導，推動法治政府建設走深走實。

云州區(qū)審計局始終高度重視法治政府建設工作，堅持把黨的全面領導貫徹落實到法治審計機關建設各個方面，堅決貫徹落實黨中央關于加強法治政府建設的重大決策部署。

一是局黨組書記切實履行推進法治建設第一責任人的職責要求，統(tǒng)籌領導全局法治建設工作，通過黨組會、局長辦公會等，統(tǒng)籌部署年度法治政府建設計劃，定期聽取法治政府建設工作總結；班子成員切實履行分管職責，及時研究解決法治建設工作有關問題，形成合力共同推進法治政府建設各項工作有序開展。

二是全面學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想，一體推進理論學習、專題調研、檢視問題整改、推動發(fā)展，把習近平新時代中國特色社會主義思想與推動審計工作高質量發(fā)展緊密結合，有序推進審計成果轉化運用。

三是深入學習宣傳貫徹習近平法治思想，以黨組會、理論學習中心組學習會、“周一學習日”為載體，將習近平法治思想和黨中央關于全面依法治國的重大決策部署作為學習重點內容，引領帶動審計干部職工自覺增強法治意識，提升法治素養(yǎng)，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。

（二）堅持依法行政，穩(wěn)步建設法治審計機關。

一是推進依法科學民主決策。健全依法決策機制，強化決策法定程序的剛性約束，嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度。二是規(guī)范審計程序。嚴格按照《中華人民共和國國家審計準則》的規(guī)定，實行審計組審核、業(yè)務牽頭部門復核、審理機構審理、審計業(yè)務會議審定的多級審計項目質量控制。所有審計事項的審計處理、處罰都經過審計工作業(yè)務會議集體討論決定。

（三）聚焦主責主業(yè)，依法全面履行審計監(jiān)督職能。

一是強化兩個統(tǒng)籌，依法開展審計監(jiān)督。2024年，云州區(qū)審計局認真落實習近平總書記關于審計工作的重要講話重要指示批示精神，緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府中心工作和省審計廳、市審計局工作部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，按照立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的要求，立足財政財務收支真實合法效益審計主責主業(yè)，不斷推動區(qū)委、區(qū)政府重大政策措施貫徹落實，在重點領域、重點項目上推進審計監(jiān)督全面覆蓋，全年完成審計項目24個，共發(fā)現(xiàn)問題147個，管理不規(guī)范資金37573.54萬元，查出違規(guī)金額2063.77萬元，上繳國庫資金2063.77萬元，責令調帳處理707.69萬元，提出合理化建議75條。更加有效地促進經濟社會高質量發(fā)展。

二是抓緊抓實審計整改，寫好整改“下半篇”文章。在推動審計整改的全過程中貫徹《關于審計整改工作實施辦法(試行)》的有關規(guī)定，從組織領導、審計整改責任、審計整改結果報告、審計整改跟蹤督促檢查、審計整改結果運用、審計整改責任追究、附則七個方面，規(guī)范了審計整改的方方面面，努力做到審計查出問題“件件有回音，事事有著落”，以審計整改促進規(guī)范改進工作、提高行政效能，讓審計監(jiān)督“如雷貫耳”。

（四）強化監(jiān)督制約，依法規(guī)范行使審計權力。

堅持公開透明的“陽光審計”，自覺接受全方位監(jiān)督。一是強化自身監(jiān)督。為規(guī)范審計執(zhí)法行為，審計局編印了《審計法規(guī)匯編》，建立完善了總審計師現(xiàn)場質量控制、審計業(yè)務會議、審計項目復核審理、審計移送、審計項目質量過錯責任追究等制度，組織開展審計項目法律法規(guī)、規(guī)章制度執(zhí)行情況的檢查，建立完善常態(tài)化檢查機制，促進審計業(yè)務質量提升。二是自覺接受社會監(jiān)督。積極推進依法公開政府信息工作，接受社會監(jiān)督，提高審計機關公信力。在進一步制定完善制度的基礎上，把監(jiān)督的重點放在制度的落實上。全體審計干部嚴格執(zhí)行審計“八不準”工作紀律和“四嚴禁”工作要求，堅持審前紀律承諾，審中加強廉政監(jiān)察，審后加強廉政回訪，以廉潔從審為抓手，促進審計質量的提高。

（五）開展法治宣傳，營造良好法治社會環(huán)境。

一是嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責任制，將普法與審計工作密切結合，組織開展面向社會公眾的普法活動，廣泛宣傳審計政策和法律法規(guī)，利用新聞媒體、現(xiàn)場解答、微信公眾號發(fā)布等形式宣傳，進一步強化普法宣傳效果。

二是落實“邊審計邊普法”，通過審計進點會、審計報告征求意見、審計整改檢查等節(jié)點，向被審計對象宣講審計政策及相關法律法規(guī)，做到審計工作開展到哪里，普法工作就跟進到哪里，有效推動法治宣傳與依法審計有機融合。

（六）重視隊伍建設，積極培養(yǎng)復合型人才。

一是加強培訓，扎實開展憲法等相關法律學習教育，深入推進黨內法規(guī)學習，多措并舉學習新修訂的審計法，堅持把政治理論和法律學習作為提高審計人員素質的重要任務，促進審計人員自覺把法治精神貫穿于審計工作的全過程、各環(huán)節(jié)，不斷提高審計干部的綜合素質和隊伍的整體素質。

二是多措并舉，積極培養(yǎng)復合型人才。對新進審計機關的同志，采取傳幫帶，以老帶新，干中教，干中學，既傳授審計工作方法，給年輕同志壓擔子，使年輕同志熟悉更多的審計業(yè)務，逐步擔當起項目審計重任，注重培訓，提升自身能力。抽調業(yè)務骨干參與省審計廳、市審計局組織的項目審計，邊審邊學。

三是完善監(jiān)督機制。從制度上強化干部的自律意識，時時刻刻規(guī)范自己的行為，保持干部隊伍的純潔性。把干部的談心談話、提醒告誡、民主生活會、群眾評議等行之有效的做法有機結合起來，逐步健全和完善定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督、黨內監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結合的監(jiān)督體系，營造一個干部健康成長的良好環(huán)境。

二、本年度推進法治政府建設存在的不足和原因

（一）法律法規(guī)宣傳力度有待提高。對外普法主要是向被審計對象宣傳審計專業(yè)方面的法規(guī)，普法對象、知識面單一，理論宣傳不夠深入，導致學法用法主動性不足，審計人員僅對審計業(yè)務相關法律法規(guī)掌握較為熟悉，對其他法律法規(guī)學習了解比較少。

（二）執(zhí)法人員培訓還需加強。審計業(yè)務涉及各行業(yè)的方方面面，而審計干部隊伍人員組成卻主要集中在財會審計方面，在實施審計項目的過程中，在工程等方面由于缺乏專業(yè)人士解讀，可能會存在對行業(yè)的專業(yè)政策理解不透徹、不深入。

（三）行政執(zhí)法隊伍整體素質和業(yè)務還需加強。新時代審計事業(yè)發(fā)展對審計干部的法治素養(yǎng)提出了更高要求，實現(xiàn)嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的重要基礎是審計干部的法治素養(yǎng)，審計干部的法治意識和法治素養(yǎng)與這一要求相比還存在一定差距，審計人員依法審計能力還不完全適應新形勢新任務新要求。

三、主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況

（一）帶頭深入學習貫徹習近平法治思想。認真貫徹落實法治建設決策部署，深刻認識到法治建設的重大意義，帶頭學法用法做好表率。堅持落實黨集中學法制度，把《憲法》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等法律法規(guī)和黨內法規(guī)列入我局黨組集中學法內容，與黨的二十大學習宣傳工作同步推進。充分利用業(yè)余時間認真自學習近平總書記在中央全面依法治國委員會上的講話精神以及具體的法律法規(guī)，不斷提升法治意識和法治能力。認真履行法治建設第一責任人職責，堅持將法治建設工作擺在全局的重要位置。

（二）大力推動法治政府建設。一是按要求將法治政府建設納入單位年度工作計劃，與審計工作同部署、同推進、同督促、同考核；二是在年度審計項目計劃的制訂、審計現(xiàn)場工作各個環(huán)節(jié)嚴格按照《審計法》等法律法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。在審計處理上采取原則性與適度性相結合，既依法嚴肅查出問題，又實事求是反映處理問題，并提出相關審計建議，提高財政資金使用效益；三是較好地落實了重大問題請示報告制度，嚴格按照區(qū)委審計委員會工作規(guī)則以及委員會辦公室工作細則的規(guī)定，及時向區(qū)委審計委員會報告年度審計計劃、整改工作情況、審計工作報告等重要事項。

（三）依法全面履行職能，不斷規(guī)范執(zhí)法行為。緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委審計委員會的重大決策部署，依法全面履行審計監(jiān)督職責，推動對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況的審計，充分發(fā)揮審計的“經濟體檢”作用。堅持推進權力清單和責任清單公開。嚴格遵循行政權力設置、取得有據(jù)、配置科學、運行公開、行使依法、監(jiān)督到位的要求，開展規(guī)范權力運行工作。

四、下一年度推進法治政府建設的主要安排

2024年，云州區(qū)審計局將繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記關于審計工作的重要指示批示精神，始終堅持把習近平法治思想貫穿于審計工作全過程，始終堅持依法審計，聚焦主責主業(yè)，做好“經濟體檢”，運用法治思想和法治方式積極促進審計工作，護航經濟社會的高質量發(fā)展。

（一）堅持把黨的全面領導作為審計之本。把習近平法治思想作為審計工作的行動指南，深入學習新修訂審計法，貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府及區(qū)委審計委員會對審計工作的各項決策部署，切實把黨的領導貫穿在審計工作各方面全過程。

（二）依法履行審計監(jiān)督職責。積極適應審計工作新定位、新要求，堅持對重大問題查深查透，加強對審計整改的跟蹤督促，不斷完善提示提醒機制，防范屢查屢犯問題發(fā)生。加強與紀委監(jiān)察等相關部門協(xié)同配合，對審計查出的違法違紀案件線索及時移交有關部門嚴肅處理，不斷增強審計執(zhí)行力和公信力。

（三）切實提高審計質量。堅持依法審計、實事求是，全面梳理優(yōu)化審計運行機制和工作流程，以更加嚴實的工作作風保質保量完成好審計任務，同時拓寬干部學法渠道，不斷強化干部隊伍法治素養(yǎng)和綜合能力，為審計事業(yè)的高質量發(fā)展奠定法治基礎。

（四）全面加強法治教育。充分利用黨組理論中心組學習、支部主題黨日活動等方式加強對習近平法治思想的學習，通過線上線下相結合的宣傳方式，拓展憲法宣傳的深度和廣度。抓好新知識、新法規(guī)、新方法的集中學習，進一步提高審計執(zhí)法人員業(yè)務水平和依法行政能力。

五、對全區(qū)加強法治政府建設的意見、建議

（一）加強基層一線執(zhí)法人員培訓。把法律法規(guī)知識培訓作為執(zhí)法人員培訓的一項長期任務。根據(jù)基層行政執(zhí)法隊伍實際，采取崗前教育、集中培訓、日常學習等多種方式，全面開展法律法規(guī)知識學習和遵紀守法教育，不斷提高執(zhí)法人員法律知識水平，增強法律意識和法治觀念，做到知法、懂法、守法、用法，堅持依法辦事、秉公執(zhí)法。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，促進基層一線執(zhí)法隊伍提升法治素養(yǎng)和執(zhí)法能力。

（二）加大信息技術在我區(qū)法治建設中的應用。推動行政執(zhí)法平臺和執(zhí)法監(jiān)督平臺應用向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸，服務功能向村（社區(qū)）拓展，實現(xiàn)執(zhí)法事項網(wǎng)上運行、監(jiān)管信息網(wǎng)上可查，促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)與區(qū)級部門執(zhí)法數(shù)據(jù)互聯(lián)互通、信息共享、業(yè)務協(xié)同。要積極推進行政機關工作運行網(wǎng)絡化，不斷加大遠程視頻、電子卷宗、智能輔助等科技創(chuàng)新手段的應用力度，從而提升區(qū)法治建設質效。

六、其他需要報告的重要事項

無需要報告的重要事項。審計局全體干部職工嚴格依法審計、依法行政，沒有違規(guī)干預司法活動、插手具體問題處理，審計執(zhí)法中無適用行政處罰和行政強制措施案件的發(fā)生，全年未出現(xiàn)超越審計職權做出處理處罰的情況，也沒有審計人員被追究行政執(zhí)法責任的情況。審計出具的結論性文書沒有出現(xiàn)行政復議的情況。