2024年度，我局按照全區(qū)法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)全面依法治國的決策部署，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)工作?，F(xiàn)對(duì)水務(wù)局法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:

一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

局黨組堅(jiān)持將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿法治政府建設(shè)全過程，深入貫徹落實(shí)全面依法治國、全面依法治區(qū)和上級(jí)水利部門依法治水管水決策部署，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)水利法治建設(shè)工作。

（一）帶頭履職盡責(zé)。局黨組書記、局長田恒同志嚴(yán)格履行法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，帶頭尊法學(xué)法守法用法，嚴(yán)格落實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。班子其他成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”要求，對(duì)分管領(lǐng)域法治工作具體抓，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作。

（二）深入研究部署。建立健全法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制，成立法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)工作安排制定了本年度的法治建設(shè)工作計(jì)劃，對(duì)我局法治建設(shè)的工作任務(wù)、實(shí)施步驟、工作要求等作了具體部署；及時(shí)召開法治建設(shè)工作會(huì),貫徹落實(shí)法治建設(shè)工作部署要求；對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,下發(fā)了工作任務(wù)分解表,按照站室職能將工作落實(shí)到局屬各站室,確保年度法治建設(shè)工作任務(wù)按質(zhì)、按量、按時(shí)完成。    

二、全力推進(jìn)法治政府建設(shè)

（一）加快水行政機(jī)關(guān)職能轉(zhuǎn)變。

1、健全完善權(quán)力清單。隨著機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整，水務(wù)局按照職能職責(zé)對(duì)行政權(quán)力進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)整完善，及時(shí)對(duì)接相關(guān)部門認(rèn)真清理行政審批事項(xiàng)。按照政府信息公開目錄推進(jìn)政府信息公開，對(duì)重新梳理的水行政許可審批的項(xiàng)目、法律依據(jù)、條件、程序、收費(fèi)、時(shí)限等通過政府網(wǎng)公開公示，提高群眾辦事方便程度，也便于群眾監(jiān)督。同時(shí)我們認(rèn)真執(zhí)行《行政許可法》，規(guī)范行政許可行為，完善許可審批程序，做到了無越權(quán)許可，無超范圍許可，每項(xiàng)許可都依規(guī)定和程序?qū)徟?/span>

2、深入推進(jìn)行政審批改革。按照國家、省、市、區(qū)關(guān)于簡政放權(quán)深化行政審批制度改革的部署和要求，我局認(rèn)真開展行政審批事項(xiàng)的梳理和清理工作。加強(qiáng)與上下級(jí)部門溝通，及時(shí)銜接落實(shí)調(diào)整和下放的行政權(quán)力，為切實(shí)提高行政審批效率，我局對(duì)重新梳理的行政審批事項(xiàng)辦理所需材料，繪制了辦理流程圖、制定了一次性告知單等。對(duì)行政審批項(xiàng)目，最大限度簡化審批條件和審批程序。

3、行政審批改革效益。近年來，我局不斷優(yōu)化行政審批流程，積極推進(jìn)本部門權(quán)力清單和責(zé)任清單“兩單融合”，持續(xù)優(yōu)化編制權(quán)力運(yùn)行流程，嚴(yán)格實(shí)施水行政審批制度，將相對(duì)集中行政審批權(quán)各項(xiàng)措施落實(shí)到位，逐步實(shí)行行政審批“一個(gè)窗口對(duì)外、一支筆簽發(fā)”，把原來業(yè)務(wù)站室涉及審批的關(guān)鍵職能全部劃歸區(qū)行政審批局服務(wù)窗口集中組織實(shí)施。在此基礎(chǔ)上，其它審批事項(xiàng)通過精簡審批環(huán)節(jié)，優(yōu)化審批流程等一系列舉措后，在審批項(xiàng)目中，進(jìn)一步縮短了法定審批時(shí)間，提升了審批效能。

（二）提高依法行政的能力和水平。將法治建設(shè)納入干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容，通過集中、自學(xué)等形式，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，深入學(xué)習(xí)貫徹《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國行政許可法》《保密法》《中華人民共和國水法》《中華人民共和國水土保持法》等法律法規(guī)，不斷增強(qiáng)干部職工的法治意識(shí)和法律素養(yǎng)。

（三）嚴(yán)格執(zhí)法資格認(rèn)證。按照區(qū)政府法制辦關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法資格管理工作的有關(guān)通知要求,對(duì)局新調(diào)入行政執(zhí)法人員全部進(jìn)行了資格認(rèn)證、行政執(zhí)法證件審核注冊工作。

（四）扎實(shí)開展法治宣傳教育工作。把法治學(xué)習(xí)納入日常學(xué)習(xí)內(nèi)容,進(jìn)一步培養(yǎng)和提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、遵法、守法、用法和運(yùn)用法治思維和法治方式的能力和水平。充分利用“3.22”世界水日、中國水周,大力開展涉水法律法規(guī)宣傳活動(dòng),進(jìn)一步營造依法治水、管水、護(hù)水的節(jié)水型社會(huì)建設(shè)氛圍,提高全社會(huì)保護(hù)水資源、節(jié)約水資源、減少水污染的自覺性和主動(dòng)性。

三、推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足及原因

2024年,我局法治政府建設(shè)雖然取得了一些成績,但是還存在政府職能轉(zhuǎn)變還不到位、“放管服”改革還有待進(jìn)一步深化、水行政制度體系建設(shè)還需加強(qiáng)等問題, 特別是水行政執(zhí)法隊(duì)伍存在著明顯薄弱環(huán)節(jié)，缺少專職隊(duì)伍。水利部《水行政監(jiān)察工作章程》明確規(guī)定：縣級(jí)以上人民政府水行政主管部門，應(yīng)當(dāng)組建水行政監(jiān)察隊(duì)伍。特別隨著機(jī)構(gòu)改革，我局原來委托局屬單位行使水行政執(zhí)法工作的模式已不符合《山西省2020年行政執(zhí)法證件申領(lǐng)和換發(fā)工作方案的通知》的文件精神，造成只能以局機(jī)關(guān)行政人員兼職水行政執(zhí)法工作，當(dāng)前只有水行政執(zhí)法人員5人，水利工作點(diǎn)寬面廣、人員少、任務(wù)重、專業(yè)性差、工作沖突大、沒有執(zhí)法裝備、沒有執(zhí)法經(jīng)費(fèi)。