大同市云州區(qū)人力資源和社會保障局2024年法治政府建設(shè)年度報告
2024年,云州區(qū)人社局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆三中全會精神,深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,緊緊圍繞推進全面依法治區(qū)、法治政府建設(shè)的總體要求,依法履職,全面推進法治人社建設(shè)工作?,F(xiàn)將一年來法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
一、2024年度黨政主要負責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),加強法治政府建設(shè)的有關(guān)情況
堅持黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。黨組書記積極履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),始終把依法行政擺在當前工作的重要位置,充分發(fā)揮黨組在推進本單位法治建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,定期召開黨組會議研究部署法治政府建設(shè)工作,及時研究解決有關(guān)重大問題。對法治政府建設(shè)工作親自部署、過問、協(xié)調(diào)和督辦,主動向區(qū)委、區(qū)政府報告履行推進法治建設(shè)職責(zé)的情況。黨組成員結(jié)合各自分工,傳導(dǎo)壓力,壓實責(zé)任,形成一體推動、協(xié)同整改的工作格局。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,緊密圍繞區(qū)委具體部署,結(jié)合工作實際,依法全面履行政府職責(zé),加快轉(zhuǎn)變政府職能,深化“放管服”改革,積極營造法治化環(huán)境。加大政務(wù)公開力度,強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。依法依規(guī)化解勞動關(guān)系領(lǐng)域矛盾糾紛,全力維護勞動者合法權(quán)益。
二、2024年度推進法治政府建設(shè)的主要舉措和成效
(一)全面依法履行政府職能。依法履行政府職能,建立健全依法行政制度體系,嚴格行政執(zhí)法監(jiān)督,強力規(guī)范行政行為,切實做到以制度管人管事管權(quán)。落實行政規(guī)范性文件合法性審核要求。認真做好行政規(guī)范性文件合法性審查工作,同時認真做好行政規(guī)范性文件備案審查制度,加強規(guī)范性文件管理,行政規(guī)范性文件合法率100%,無被相關(guān)部門認定為不合法文件事件。
(二)尊重法院判決,自覺維護司法權(quán)威。截至目前,區(qū)人社局行政復(fù)議案件共1件。行政訴訟案件共7件,行政負責(zé)人出庭次數(shù)7次,出庭率100%。
(三)全力推進普法宣傳教育。堅持深入貫徹實施《勞動法》《勞動合同法》《社會保險法》《就業(yè)促進法》《勞動爭議調(diào)解仲裁法》等人社領(lǐng)域法律法規(guī),有效開展形式多樣、方式靈活的普法教育活動。建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,加強對行政執(zhí)法人員培訓(xùn),建立法律顧問制度,開展法治宣傳活動。將憲法納入干部職工理論學(xué)習(xí)、“人社惠民政策進萬家”和“業(yè)務(wù)技能練兵比武”法治知識競賽和在線答題活動中,掀起學(xué)習(xí)憲法、運用憲法的高潮。積極參與?“憲法宣傳周”活動。將業(yè)務(wù)技能練兵比武由窗口單位擴展至全系統(tǒng),營造人人學(xué)政策、鉆業(yè)務(wù)、練技能、強服務(wù)的濃厚氛圍。依托人社部統(tǒng)一開發(fā)的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)開展在線學(xué)習(xí)和答題活動,全區(qū)人社系統(tǒng)全員參與,提升了全區(qū)人社干部隊伍業(yè)務(wù)技能水平。
(四)規(guī)范行政執(zhí)法努力化解矛盾糾紛。勞動人事爭議案件調(diào)解效能不斷提升。2024年,圍繞惡意欠薪、農(nóng)民工工資支付專項檢查、農(nóng)民工工資保證金繳納專項檢查、勞務(wù)合同簽訂專項檢查等,完成在建工程項目日常巡查65次,檢查中發(fā)現(xiàn)未落實制度做出責(zé)令整改決定51次,勞動者權(quán)益得到有效維護,為高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實保障。按照“屬地管理、分級負責(zé)”的原則開展專項檢查。
2024年我區(qū)共接到全年我區(qū)共接到欠薪投訴線1148件,已辦結(jié)1141件,為1229人追回勞動報酬1941萬元。其中:全國根治欠薪線索反映平臺投訴290件,省轉(zhuǎn)線索8件,互聯(lián)網(wǎng)+督查線索4件,12345政府熱線投訴823件,現(xiàn)場投訴23件。
勞動人事爭議仲裁工作:受理辦結(jié)勞動關(guān)系仲裁案件80件,為職工處理工資及各項賠償共計658.12萬元。受理辦結(jié)工傷案件45件,為勞動者挽回經(jīng)濟損失657.52萬元同時暢通舉報投訴渠道,對內(nèi)不斷提升服務(wù)質(zhì)量,對外不斷加大日常巡查與調(diào)解力度,發(fā)現(xiàn)問題立即進行整改查處,繼續(xù)健全預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機制。
(五)夯實依法行政基礎(chǔ),推動法治意識和能力全面提升。一是加強法治隊伍建設(shè)。組織開展行政執(zhí)法人員換發(fā)證考試工作。定期參與市局統(tǒng)一舉辦的勞動監(jiān)察員、勞動仲裁員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,不斷提升執(zhí)法能力和水平。二是全面推進政務(wù)公開。2024年,在大同市云州區(qū)人民政府門戶網(wǎng)站主動各類公開信息。通過報刊、電視、微信等媒體發(fā)布政策信息,主動公開、依申請公開、網(wǎng)民留言回復(fù)等方面均步入常態(tài)化,政務(wù)公開工作機制得到規(guī)范落實。三是加強法治宣傳。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制度,明確普法任務(wù)清單,加強監(jiān)督檢查,推進普法責(zé)任有效落實。
三、存在的不足及原因
一年來,圍繞著依法行政、加快推進法治政府建設(shè),在市委全面依法治市委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局不斷探索法治人社之路,把依法行政作為全系統(tǒng)干部職工履職的基本理念,做到法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為,保證權(quán)力規(guī)范運行,實現(xiàn)各項行政活動全面納入法治化軌道。目前雖然已取得一些成績,但與法治政府建設(shè)要求相比,還存在著一些差距,仍然存在以下幾個突出問題:一是執(zhí)法隊伍力量不足,無法滿足當前執(zhí)法需要;二是執(zhí)法人員專業(yè)化程度不高,缺乏專業(yè)的法律人才;三是少數(shù)群眾法治意識較弱。
四、下一年度推進法治政府建設(shè)的主要安排
今后,我局將繼續(xù)提高政治站位,強化責(zé)任擔(dān)當,進一步壓緊壓實法治建設(shè)責(zé)任,不斷加快推進法治建設(shè)各項任務(wù),確保中央關(guān)于全面依法治國的決策部署不折不扣的貫徹落實。
(一)堅持黨建引領(lǐng)
將黨建工作與法治工作深度融合,以黨建示范帶頭作用引領(lǐng)法治工作,嚴格落實黨政主要負責(zé)人履行推進法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),將法治建設(shè)列入局黨組重要議事日程,統(tǒng)籌部署推進相關(guān)工作。組織全體干部職工持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和黨的二十大、二十屆三中全會精神,統(tǒng)一思想認識,強化政治擔(dān)當,推動法治政府建設(shè)各項工作落實到位。
(二)提升行政執(zhí)法效能
探索擴大行政執(zhí)法案卷評查對象范圍和評查人員類型,從普通群眾的角度、法律專業(yè)的角度、執(zhí)法人員的角度共同對行政執(zhí)法案卷提出意見建議,進一步提升行政執(zhí)法的合法性和合理性。
(三)加強普法宣傳
增強普法工作的統(tǒng)籌謀劃,結(jié)合春節(jié)、婦女節(jié)、憲法日等時間節(jié)點開展等形式多樣的普法宣傳活動,不斷創(chuàng)新宣傳手段,拓寬宣傳渠道,延伸宣傳觸角,大力推進法律法規(guī)普及宣傳,增強群眾守法用法意識。
五、其他需要報告的情況
無。
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