2024年，在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我局堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、省、市和區(qū)關(guān)于法治政府建設(shè)的各項(xiàng)重大決策部署，全面推進(jìn)依法行政，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，取得了積極成效，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：

一、法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）加強(qiáng)黨對(duì)法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)

堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為全面依法治區(qū)建設(shè)法治政府的根本保證，認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)法治政府建設(shè)重要部署，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和上級(jí)法治建設(shè)安排，對(duì)法治建設(shè)工作做出批示64次，不斷加強(qiáng)對(duì)法治建設(shè)工作的重視，推動(dòng)法治政策落實(shí)。

（二）行政執(zhí)法嚴(yán)格規(guī)范公正文明

1.持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。印發(fā)《大同市云州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<大同市云州區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃工作方案（2023-2025年）>的通知》，召開大同市云州區(qū)提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)暨行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，全面提升我區(qū)行政執(zhí)法質(zhì)量和效能。按照《大同市云州區(qū)行政執(zhí)法公示執(zhí)法全過程記錄重大執(zhí)法決定法制審核辦法》，全面推行行政執(zhí)法三項(xiàng)制度，確保行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。

2.推動(dòng)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法體制改革。按照《關(guān)于開展全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法全面評(píng)估工作的通知》（晉司發(fā)〔2024〕38號(hào)）對(duì)下放鄉(xiāng)鎮(zhèn)的55項(xiàng)行政執(zhí)法職權(quán)進(jìn)行賦權(quán)事項(xiàng)評(píng)估調(diào)整，出臺(tái)了《大同市云州區(qū)人民政府辦公室關(guān)于動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)清單的通知》,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)態(tài)調(diào)整鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)際，充分聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府意見建議，并經(jīng)區(qū)政府研究決定，按照“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一清單”的工作原則，重新公示鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法事項(xiàng)目錄，有效破解基層治理“小馬拉大車”突出問題，全面提升基層治理服務(wù)能力。同時(shí)要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好事項(xiàng)落實(shí)與監(jiān)管，抓好退回、上收事項(xiàng)的落實(shí)，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，防止出現(xiàn)執(zhí)法監(jiān)管真空。

3.規(guī)范執(zhí)法人員證件管理工作。積極組織全區(qū)執(zhí)法證清理和申領(lǐng)工作，統(tǒng)籌組織執(zhí)法證公共法律知識(shí)考試，監(jiān)督各執(zhí)法單位專業(yè)知識(shí)考試，已組織兩批執(zhí)法證考試。

4.提高行政執(zhí)法監(jiān)督質(zhì)效。貫徹落實(shí)中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系建設(shè)的意見》，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，印發(fā)《關(guān)于建立行政執(zhí)法監(jiān)督聯(lián)合工作機(jī)制的意見》，按照市司法局、市應(yīng)急局安排部署開展對(duì)陽(yáng)高縣應(yīng)急管理領(lǐng)域行政執(zhí)法監(jiān)督交叉檢查工作，依法加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督。

（三）社會(huì)矛盾糾紛依法有效化解

1.實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議。全年行政復(fù)議案件案前經(jīng)調(diào)解撤回行政復(fù)議申請(qǐng)2件，案中調(diào)解和解7件，充分運(yùn)用調(diào)解、和解等手段推動(dòng)實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議。針對(duì)一起重大疑難復(fù)雜案件召開行政復(fù)議聽證會(huì)。截至目前辦結(jié)的行政復(fù)議案件被提起行政訴訟率為0%；全區(qū)行政復(fù)議決定履行率為100%。

2.深化司法所規(guī)范化建設(shè)。大力開展“一所一品牌”創(chuàng)建工作，以品牌打造助力新時(shí)代“楓橋式司法所”規(guī)范化建設(shè)和隊(duì)伍履職服務(wù)能力全面提升。打造3個(gè)“楓橋式司法所”，切實(shí)加強(qiáng)新時(shí)代司法所規(guī)范化建設(shè)。

（四）提升干部職工法治思維能力

1.加強(qiáng)部門法治學(xué)習(xí)。制定出臺(tái)《2024年云州區(qū)黨委（組）成員學(xué)法計(jì)劃》，將習(xí)近平法治思想納入本局年度學(xué)習(xí)計(jì)劃。建立健全黨組學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想常態(tài)化機(jī)制。

2.加強(qiáng)法治教育培訓(xùn)。組織開展中組部、中央依法治國(guó)辦、司法部學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)專題培訓(xùn)班，舉辦全區(qū)行政執(zhí)法人員關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想強(qiáng)化行政執(zhí)法能力建設(shè)專題培訓(xùn)班，專項(xiàng)強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法人員執(zhí)法能力和素養(yǎng)。組織全區(qū)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人在區(qū)人民法院開展行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部旁聽庭審活動(dòng)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識(shí)。

（五）提升公共法律服務(wù)質(zhì)效

成立1個(gè)云州區(qū)公共法律服務(wù)工作站和9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)工作站，128個(gè)村公共法律服務(wù)工作室,達(dá)到了全覆蓋。區(qū)鄉(xiāng)兩級(jí)聘用退休法官、公證員、律師及法律工作者等法律人士共9名日常開展“免費(fèi)法律咨詢便民工程”。免費(fèi)咨詢數(shù)為2452人次，針對(duì)上級(jí)下達(dá)的任務(wù)數(shù)已超額完成，完成率達(dá)到140%。依托云州區(qū)公共法律服務(wù)工作站，組建高水平法律服務(wù)團(tuán)隊(duì)，帶領(lǐng)民營(yíng)企業(yè)維權(quán)律師團(tuán)、黃花鎮(zhèn)專業(yè)律師服務(wù)團(tuán)，持續(xù)開展“送法進(jìn)企業(yè)”、“法治體檢”等系列活動(dòng)，為各類企業(yè)提供法律服務(wù)。

二、黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況

局黨組主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》要求，一是加強(qiáng)法治思想引領(lǐng)，始終堅(jiān)持黨對(duì)法治工作的領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，加強(qiáng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，牢固樹立法律思維，不斷提升依法行政的能力和水平。二是統(tǒng)籌推進(jìn)法治建設(shè)工作布局，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，將法治建設(shè)各項(xiàng)工作納入年度重點(diǎn)工作計(jì)劃，嚴(yán)把工作開展情況，出臺(tái)《關(guān)于貫徹落實(shí)省委依法治省辦法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)督察反饋問題的整改方案》，為高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。三是發(fā)揮黨政主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)“領(lǐng)頭雁”效應(yīng)，法治建設(shè)重點(diǎn)工作、重點(diǎn)任務(wù)重點(diǎn)推進(jìn)，將法治建設(shè)與具體工作結(jié)合推動(dòng)執(zhí)法規(guī)范化、執(zhí)法監(jiān)督等專項(xiàng)工作。

三、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

1.行政執(zhí)法工作規(guī)范性仍需進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法管理水平仍需進(jìn)一步提升。

2.“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制落實(shí)仍有差距，法治宣傳教育的形式和手段還需要進(jìn)一步創(chuàng)新。

四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

1.繼續(xù)深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想。著力落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府，市委、市政府，區(qū)委、區(qū)政府對(duì)法治建設(shè)工作的重要部署。全面貫徹落實(shí)黨的二十大和歷次全會(huì)精神，深入推進(jìn)依法行政。

2.嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。按照“誰(shuí)管理、誰(shuí)審查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的資格管理，做好行政執(zhí)法證件的辦理、換發(fā)、注銷工作。同時(shí)加大對(duì)行政執(zhí)法工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提升行政執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法水平。

3.持續(xù)開展法治宣傳。創(chuàng)新法治宣傳的形式和手段，探索結(jié)合矛盾調(diào)處以案釋法形式。貫徹“以用法促學(xué)法、以學(xué)法促守法”的工作思路，干部、網(wǎng)格員進(jìn)村入戶時(shí)，向群眾宣傳人民調(diào)解法、法律援助法頒布實(shí)施的意義，“調(diào)解一案、教育一片”。探索借助新媒體技術(shù)，制作宣傳視頻在法治廣場(chǎng)等宣傳陣地播放，營(yíng)造良好學(xué)法氛圍。