2024年，云州區(qū)交通運(yùn)輸局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神、習(xí)近平總書(shū)記視察山西重要講話重要指示精神，認(rèn)真履行法治政府建設(shè)的主體責(zé)任，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作，為云州區(qū)交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展提供了有力的法治保障。

一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)法治政府建設(shè)責(zé)任

我局高度重視法治政府建設(shè)工作，成立了以局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，黨組成員、副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的交通運(yùn)輸系統(tǒng)法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確專門(mén)負(fù)責(zé)法治工作科室，配齊配強(qiáng)工作力量，構(gòu)建起責(zé)任明晰、協(xié)調(diào)配合的法治工作機(jī)制。局黨組書(shū)記帶頭履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，對(duì)法治政府建設(shè)工作親自部署，推進(jìn)解決法治政府建設(shè)重大問(wèn)題。明確法治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)，定期專題研判法治工作，及時(shí)研究解決法治工作中遇到的問(wèn)題，確保法治政府建設(shè)貫穿交通運(yùn)輸全過(guò)程。

（二）強(qiáng)化理論武裝，深入踐行習(xí)近平法治思想

把黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神、習(xí)近平法治思想等內(nèi)容納入局黨組理論學(xué)習(xí)中心組和主題黨日學(xué)習(xí)內(nèi)容，逐章逐篇，精研細(xì)學(xué)，深入領(lǐng)會(huì)黨的二十大精神的重大意義、豐富內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì)。深刻把握新時(shí)代黨中央堅(jiān)持全面依法治國(guó)、推進(jìn)法治中國(guó)建設(shè)戰(zhàn)略部署，以黨的二十大、習(xí)近平法治思想為指引，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作法治化。堅(jiān)持法定職責(zé)必須為，法無(wú)授權(quán)不可為，帶頭依法行政，形成依法決策、依法管理、依法辦事的良好氛圍，不斷提高干部職工法治思維和依法行政能力。

（三）加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管，深化法治交通建設(shè)

1、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法，深入開(kāi)展交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治。出臺(tái)了《交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)整治工作方案》，成立了工作領(lǐng)導(dǎo)組，堅(jiān)持刀刃向內(nèi)和問(wèn)題導(dǎo)向，通過(guò)日常監(jiān)督、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”等多種檢查方式，對(duì)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域存在的問(wèn)題進(jìn)行全面排查，開(kāi)展實(shí)地督導(dǎo)檢查2次，收集整理調(diào)查問(wèn)卷50余份，梳理排查出“執(zhí)法粗暴”“執(zhí)法不規(guī)范”和“執(zhí)法方式簡(jiǎn)單僵化”等方面的問(wèn)題6條，逐一明確了整改目標(biāo)、整改措施和整改時(shí)限。目前，相關(guān)問(wèn)題已全部整改完畢，整改完成率100%。

2、開(kāi)展安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治和道路運(yùn)輸安全隱患大排查大整治等安全檢查行動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員720人次，執(zhí)法車輛190輛次，整改隱患50項(xiàng)。

3、扎實(shí)開(kāi)展治超工作。依托轄區(qū)內(nèi)四十里鋪超限檢測(cè)站和固定橋超限檢測(cè)站，出動(dòng)執(zhí)法人員 1060人次，執(zhí)法車輛 110余輛次，開(kāi)展路警聯(lián)合治超行動(dòng)，查扣超載車輛50輛，其中百噸王26輛，卸載轉(zhuǎn)運(yùn)超載貨物3060余噸，行政處罰罰沒(méi)12.88萬(wàn)元。

4、開(kāi)展為期20天的“雷霆行動(dòng)”。出動(dòng)執(zhí)法人員551人次，執(zhí)法車輛112輛次，停運(yùn)教育整改18起、輕微違規(guī)現(xiàn)場(chǎng)教育62起，約談昌運(yùn)出租公司1次，轉(zhuǎn)運(yùn)旅客27人次。

5、開(kāi)展鐵路沿線外部環(huán)境安全隱患綜合治理，整改安全隱患問(wèn)題50項(xiàng)，榮獲大同市路地協(xié)作標(biāo)桿單位。全年累計(jì)行政執(zhí)法檢查747次，出動(dòng)執(zhí)法人員2155人次，辦案共164起，不予行政處罰73起，行政處罰91起。

（四）深入開(kāi)展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治

1、整治出租汽車拒載宰客等運(yùn)營(yíng)不規(guī)范及駕駛員儀容儀表不整潔、服務(wù)行為不文明等問(wèn)題。派駐執(zhí)法人員24小時(shí)在機(jī)場(chǎng)及周邊重點(diǎn)區(qū)域值守，轉(zhuǎn)運(yùn)滯留機(jī)場(chǎng)旅客40余人次。協(xié)調(diào)云岡機(jī)場(chǎng)花費(fèi)10萬(wàn)元建起出租車專用候車通道，免收出租車每月300元的停車費(fèi)，為230輛出租車司機(jī)配送了統(tǒng)一T恤。建立出租車紅黑榜制度，每月進(jìn)行公示，公布出租汽車駕駛員紅黑榜6次，通報(bào)違規(guī)駕駛員12人次，表?yè)P(yáng)優(yōu)秀駕駛員25人次。對(duì)違規(guī)出租車立案處罰7起，停運(yùn)教育整改9起，約談昌運(yùn)出租公司1次，輕微違規(guī)現(xiàn)場(chǎng)教育89起，現(xiàn)場(chǎng)教育出租車司機(jī)210余人次，對(duì)執(zhí)法人員崗前培訓(xùn)70余人次，警示教育2次，機(jī)場(chǎng)旅客吞吐量較去年同期增長(zhǎng)82%，整改群眾急難愁盼問(wèn)題48個(gè)，12345熱線受理出租車投訴問(wèn)題較去年同期下降80%。

2、整治交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域違規(guī)違法、亂扣亂罰以及繳納罰扣款渠道不暢不便導(dǎo)致被罰主體增加成本問(wèn)題。完善執(zhí)法事項(xiàng)清單編制，編制詳細(xì)的執(zhí)法事項(xiàng)清單。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法公示制度，完善行政執(zhí)法程序，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，建立了行政執(zhí)法全過(guò)程記錄制度，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程留痕。成立行政處罰案件審查委員會(huì)，重大行政執(zhí)法內(nèi)容嚴(yán)格按工作流程審查批準(zhǔn)后執(zhí)行。開(kāi)通“山西非稅收入網(wǎng)上支付平臺(tái)”財(cái)政罰沒(méi)賬號(hào)和交款二維碼，實(shí)現(xiàn)便捷化繳納罰款，整改群眾急難愁盼問(wèn)題51個(gè)。

（五）加大法制宣傳，營(yíng)造良好的法治環(huán)境

不斷加大法治政府建設(shè)宣傳力度，結(jié)合交通執(zhí)法和運(yùn)輸服務(wù)，開(kāi)展五月路政宣傳月、六月安全生產(chǎn)月、十一月信用交通宣傳月、12.4 憲法宣傳日等交通運(yùn)輸宣傳教育活動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法人員120余人次，執(zhí)法車輛20余輛次，在治超站點(diǎn)、機(jī)場(chǎng)、公交站臺(tái)、公交車、出租車站點(diǎn)展出展板12塊，張貼條幅12條，發(fā)放宣傳單3000余份，廣泛宣傳《中華人民共和國(guó)憲法》《公路法》《道路運(yùn)輸條例》《公路安全保護(hù)條例》等法律法規(guī)，營(yíng)造濃厚的法治宣傳氛圍。

（六）嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法，推行“三項(xiàng)制度”

加強(qiáng)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)。嚴(yán)格按照法律法規(guī)要求履行執(zhí)法職能，健全和完善行政執(zhí)法事前、事中、事后公開(kāi)機(jī)制，對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)全過(guò)程進(jìn)行記錄，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為全過(guò)程可回溯管理，全力推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度，依法規(guī)范文明執(zhí)法，打造交通運(yùn)輸執(zhí)法良好形象。

二、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

（一）法治建設(shè)氛圍還不夠濃厚。自覺(jué)運(yùn)用法治思維和法治方式提升管理水平、服務(wù)保障能力和處理各種問(wèn)題的意識(shí)，還需進(jìn)一步加強(qiáng)；社會(huì)各界共同參與、齊抓共管的格局有待進(jìn)一步完善；在推進(jìn)法治建設(shè)方面統(tǒng)籌謀劃、打造亮點(diǎn)略顯不足，推進(jìn)方式方法比較單一。

（二）行政執(zhí)法水平有待提升。行政執(zhí)法面對(duì)新情況、新問(wèn)題缺乏深入研究，對(duì)交通法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)性學(xué)習(xí)，運(yùn)用法律法規(guī)解決實(shí)際問(wèn)題能力不強(qiáng)，在一定程度上影響了執(zhí)法工作效能。

（三）法治保障工作還存在短板。在法治建設(shè)方面的經(jīng)費(fèi)、人員、場(chǎng)所等保障不足，執(zhí)法人員編制不足，專職執(zhí)法人員缺乏，執(zhí)法機(jī)構(gòu)不完備，對(duì)法律問(wèn)題的處理不夠及時(shí)、準(zhǔn)確。

三、2025年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）切實(shí)提高政治站位。全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到法治政府建設(shè)全過(guò)程各方面，以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，提高政治站位，增強(qiáng)法治意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)法治政府建設(shè)的重要性、緊迫性和現(xiàn)實(shí)性，全面提升全局干部職工法治政府建設(shè)的自覺(jué)性和行動(dòng)力。

（二）加強(qiáng)交通執(zhí)法建設(shè)。多手段、多樣化開(kāi)展普法宣傳，不斷提升交通行業(yè)企業(yè)遵法守法的意識(shí)。創(chuàng)新執(zhí)法人員教育培訓(xùn)方法，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍骨干培養(yǎng)，讓遵法學(xué)法守法用法成為自覺(jué)行動(dòng)和必備素質(zhì)，努力鍛造一支專業(yè)化、規(guī)范化的高素質(zhì)交通隊(duì)伍。

（三）全面推進(jìn)依法行政。深化行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，扎實(shí)做好行政執(zhí)法規(guī)范化、普法宣傳日?；裙ぷ鳎玫貜?qiáng)化法治支撐和保障作用，提升法治工作水平。