2024年，黨留莊鄉(xiāng)黨委、政府以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神以及習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于法治建設(shè)重大部署、重要講話及重要指示精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)《大同市云州區(qū)貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)〉的實(shí)施方案》要求，穩(wěn)步推進(jìn)我鄉(xiāng)法治政府建設(shè)，現(xiàn)將本年度工作情況匯報(bào)如下：

一、2024年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要舉措和成效

（一）加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。一是嚴(yán)格落實(shí)鄉(xiāng)黨委會(huì)議、專題會(huì)議等各項(xiàng)議事決策程序，堅(jiān)持把法治建設(shè)納入工作總體布局，與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同督促、同考核、同獎(jiǎng)懲。嚴(yán)格規(guī)范重大行政決策法定程序，重大行政執(zhí)法決策集體討論前，嚴(yán)格實(shí)行合法性審核，提高依法決策水平。二是有計(jì)劃組織開(kāi)展專題培訓(xùn)，加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。黨留莊鄉(xiāng)始終堅(jiān)持將習(xí)近平法治思想列入年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，把法治教育抓在日常，與黨支部學(xué)習(xí)相結(jié)合、與日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)相結(jié)合，推動(dòng)法治教育常態(tài)化。采用集中學(xué)與自學(xué)相結(jié)合的方式，認(rèn)真組織各級(jí)干部學(xué)習(xí)相關(guān)的法律、法規(guī)，進(jìn)一步提高了鄉(xiāng)村干部的法治意識(shí)。組織全鄉(xiāng)工作人員網(wǎng)上學(xué)法考法，在“行政執(zhí)法大講堂”學(xué)習(xí)貫徹行政處罰法、重大行政決策程序暫行條例等新施行、新修訂的法律法規(guī)。深入學(xué)習(xí)《憲法》《民法典》等法律法規(guī)。

（二）健全社會(huì)矛盾糾紛行政預(yù)防調(diào)處化解體系，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義。一是不斷推進(jìn)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，信訪工作制度法治化建設(shè)。調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門(mén)統(tǒng)籌開(kāi)展群眾接待、法律服務(wù)、矛盾化解、形勢(shì)研判、心理咨詢和網(wǎng)格化管理工作。二是堅(jiān)持矛盾糾紛源頭治理，將矛盾糾紛化解在萌芽、化解在基層。2024年以來(lái)，黨留莊鄉(xiāng)針對(duì)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所，按月度開(kāi)展基層矛盾糾紛排查化解工作，嚴(yán)控“民轉(zhuǎn)刑”命案風(fēng)險(xiǎn)，共調(diào)處化解矛盾糾紛85余宗，有效保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。三是嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度，切實(shí)履行行政應(yīng)訴職責(zé)。黨留莊鄉(xiāng)累計(jì)辦理行政應(yīng)訴案件0宗，不存在未按規(guī)定履行行政應(yīng)訴職責(zé)的情況。

（三）健全行政執(zhí)法工作體系，全面推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。一是健全行政執(zhí)法工作體系，著力推進(jìn)行政執(zhí)法協(xié)作。建立健全跨部門(mén)、跨區(qū)域、跨層級(jí)的行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)違法線索互聯(lián)、執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)互通、處理結(jié)果互認(rèn)。加強(qiáng)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的協(xié)作配合，及時(shí)依規(guī)依紀(jì)依法移送行政執(zhí)法過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)問(wèn)題線索。二是嚴(yán)格執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平。通過(guò)建立部門(mén)工作人員守則，實(shí)現(xiàn)以制度管人，促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，明確了執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo)，有效規(guī)范具體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法行為。2024年，綜合行政執(zhí)法隊(duì)開(kāi)展日常巡察320多次，行政檢查176次，全鄉(xiāng)沒(méi)有發(fā)生因執(zhí)法決定不準(zhǔn)確、執(zhí)法行為不文明等造成的群眾來(lái)信來(lái)訪案件。

（四）強(qiáng)化普法宣傳，提高全民法治意識(shí)

1、積極開(kāi)展“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”等普法宣傳活動(dòng)，通過(guò)懸掛宣傳橫幅、粘貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛宣傳法律法規(guī)知識(shí)。圍繞重點(diǎn)工作以及社會(huì)關(guān)注、群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題、組織開(kāi)展集中的專題性宣傳活動(dòng)。先后開(kāi)展宣傳培訓(xùn)活動(dòng)共30多次、懸掛法治宣傳橫幅20余條。發(fā)放各類宣傳單、宣傳手冊(cè)、知識(shí)問(wèn)答、業(yè)務(wù)宣傳資料7000余份。向群眾解答法律咨詢13余人次、有效提升了普法依法治理工作宣傳覆蓋面和普法的知曉率、滿意率。深入推進(jìn)平安建設(shè)工作。11月底在黨留莊中心小學(xué)開(kāi)展普法宣傳進(jìn)校園活動(dòng)，鄉(xiāng)司法所、派出所等政法單位向全體師生進(jìn)行普法宣傳；同時(shí)在黨留莊鄉(xiāng)圓通實(shí)業(yè)開(kāi)展品安建設(shè)入企業(yè)宣傳活動(dòng)。組織全體員工學(xué)習(xí)憲法，進(jìn)行普法宣傳。12月初聯(lián)合鄉(xiāng)司法所、派出所、禁毒社工等在黨留莊村廣場(chǎng)進(jìn)行普法集中宣傳活動(dòng)，取得良好效果。

（五）健全行政權(quán)力制約和監(jiān)督體系，促進(jìn)行政權(quán)力規(guī)劃透明運(yùn)行。一是強(qiáng)化主體責(zé)任，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。始終堅(jiān)守黨委政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)履行鄉(xiāng)政府主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任的一體格局，要求班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。二是強(qiáng)化協(xié)同合作，健全權(quán)責(zé)清單制度。黨留莊鄉(xiāng)紀(jì)委通過(guò)實(shí)地走訪、檢查臺(tái)賬、談話交流等方式定期監(jiān)督檢查部門(mén)權(quán)責(zé)清單制度的健全和落實(shí)情況，以鄉(xiāng)黨政和人大辦為主導(dǎo)，其他相關(guān)部門(mén)配合，健全部門(mén)權(quán)責(zé)清單制度，完善權(quán)力和責(zé)任清單，監(jiān)督各部門(mén)嚴(yán)格落實(shí)“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究”的工作要求，確保行政權(quán)力制約和監(jiān)督的全覆蓋。三是從嚴(yán)加強(qiáng)監(jiān)督，深化正風(fēng)肅紀(jì)。黨留莊鄉(xiāng)紀(jì)委始終堅(jiān)持紀(jì)法協(xié)同，保持高壓態(tài)勢(shì)，通過(guò)日常監(jiān)督、專項(xiàng)督查、群眾信訪、網(wǎng)絡(luò)輿情等方式，從嚴(yán)加強(qiáng)監(jiān)督，針對(duì)有濫用權(quán)力、打擦邊球等傾向性、苗頭性、潛在性的問(wèn)題要及時(shí)做好監(jiān)督提醒并緊盯整改，真正做到抓早抓小、防微杜漸。

二、本年度推進(jìn)法治政府建設(shè)存在的不足和原因

2024年，我鄉(xiāng)在推進(jìn)法治政府建設(shè)工作方面雖然取得了一定的成效，但也存在一定的問(wèn)題和不足，主要表現(xiàn)在：一是對(duì)鄉(xiāng)村干部依法治理、依法履職盡責(zé)的培訓(xùn)力度不夠，專業(yè)的法治培訓(xùn)次數(shù)偏少、培訓(xùn)形式較為單一；二是執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)仍需加強(qiáng)，軟硬件設(shè)施有待完善，法律知識(shí)儲(chǔ)備和辦案專業(yè)水平可進(jìn)一步提高。部分干部對(duì)習(xí)近平法治思想、黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署認(rèn)識(shí)不夠到位、掌握不夠透徹、運(yùn)用不夠熟練。在遇到問(wèn)題時(shí)，想要通過(guò)法律途徑解決，但存在不懂法和法律適用錯(cuò)誤的問(wèn)題，影響了處理問(wèn)題的效率；三是法治宣傳工作針對(duì)性和實(shí)效性不足。面對(duì)新時(shí)代新階段，法治宣傳工作停留于側(cè)重普及法律知識(shí)，對(duì)培養(yǎng)群眾的法律意識(shí)、法治精神和法律信仰較為缺乏。法治宣傳工作形式較為落后，法治宣傳往往停留于單向灌輸，群眾參與互動(dòng)積極性不高。

三、本年度黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，落實(shí)年度責(zé)任清單，加強(qiáng)法治政府建設(shè)的有關(guān)情況

2024年,黨留莊鄉(xiāng)黨政主要負(fù)責(zé)人始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》，切實(shí)履行推動(dòng)法治建設(shè)中主要職責(zé)，為黨留莊鄉(xiāng)開(kāi)創(chuàng)法治政府建設(shè)新局面發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)法治責(zé)任。壓緊壓實(shí)“黨政主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、村書(shū)記和部門(mén)負(fù)責(zé)人”三級(jí)責(zé)任，形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)部門(mén)配合抓的工作格局，深入推進(jìn)法治政府建設(shè)工作，切實(shí)加強(qiáng)法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)。

（二）提高政治站位，認(rèn)真履職盡責(zé)。將習(xí)近平法治思想、黨的二十大精神和二十屆三中全會(huì)精神納入鄉(xiāng)黨委中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。定期開(kāi)展法治政府建設(shè)工作會(huì)議，嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序，落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策和民主集中制，集中研判解決群眾急難愁盼問(wèn)題。

（三）強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造濃厚氛圍。堅(jiān)持法治成果共享，利用歲末年初、6月全民禁毒宣傳月，通過(guò)“三微一端”、法治宣傳走廊、法治進(jìn)校園等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，大力開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)。2024年，黨留莊鄉(xiāng)累計(jì)開(kāi)展法治宣傳教育活動(dòng)30余次，活動(dòng)參與覆蓋10000余人，切實(shí)增強(qiáng)干部和轄區(qū)群眾學(xué)法、知法、懂法、守法、用法意識(shí)。

四、下一年度推進(jìn)法治政府建設(shè)的主要安排

（一）完善機(jī)制，狠抓常規(guī)，全力推進(jìn)依法治鄉(xiāng)工作。

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。堅(jiān)持黨對(duì)法治政府建設(shè)的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，高度重視法治工作，堅(jiān)持把推進(jìn)法治政府建設(shè)與我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同部署、同推進(jìn)。法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織推進(jìn)職能，深入貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)重大部署，堅(jiān)持在推動(dòng)落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”責(zé)任制、做好黨政主要負(fù)責(zé)人及其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員年終述職、國(guó)家工作人員學(xué)法用法、法治宣傳等重要工作發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)作用，確保法治政府建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到位。???

2.嚴(yán)格依法行政。繼續(xù)做好依法決策、依法監(jiān)督工作，抓好法治、依規(guī)治黨的有機(jī)結(jié)合，轉(zhuǎn)變政府職能，努力打造法治廉潔高效的服務(wù)型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)各項(xiàng)工作。結(jié)合行業(yè)實(shí)際，深入開(kāi)展監(jiān)督檢查，對(duì)防汛安全、水利工程領(lǐng)域等主要涉水安全問(wèn)題，堅(jiān)持安全隱患排查治理常態(tài)化，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，以強(qiáng)有力的措施推進(jìn)安全隱患排查治理工作。加強(qiáng)降污治霾、土地管理等方面依法行政、依法治理。

3.加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。加強(qiáng)執(zhí)法人員隊(duì)伍培訓(xùn)，提高執(zhí)法法治化、專業(yè)化水平。配齊配強(qiáng)執(zhí)法裝備，增強(qiáng)執(zhí)法保障。加強(qiáng)信息化建設(shè)，繼續(xù)完善行政權(quán)力公開(kāi)運(yùn)行機(jī)制，完善行政權(quán)力責(zé)任清單，落實(shí)“三項(xiàng)制度”，確保把行政權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。

4.進(jìn)一步完善矛盾糾紛化解機(jī)制。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，強(qiáng)化人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。持續(xù)推進(jìn)公共法律服務(wù)建設(shè)，優(yōu)化配置法律服務(wù)資源，滿足社會(huì)公眾公共法律服務(wù)需求。堅(jiān)持抓早抓小，針對(duì)婚姻家庭、鄰里建房、合同糾紛等矛盾糾紛多發(fā)領(lǐng)域，扎實(shí)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，及時(shí)獲取引發(fā)矛盾糾紛的苗頭性、傾向性、預(yù)警性信息，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，進(jìn)一步完善群眾投訴、舉報(bào)違法行為制度和途徑，認(rèn)真受理群眾來(lái)信來(lái)訪，依法妥善處理好各類社會(huì)矛盾。

（二）突出重點(diǎn)，創(chuàng)新形式，深入開(kāi)展普法宣傳教育。

增強(qiáng)大局意識(shí)、法律意識(shí)和服務(wù)意識(shí)，提高干部職工依法行政和依法管理的水平。對(duì)廣大群眾，以宣傳教育與寓教于樂(lè)為指導(dǎo)，采取電視短片、微視頻、戲劇表演、知識(shí)競(jìng)賽等形式，著重宣傳與生活、工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。充分利用“三會(huì)一課”、黨日活動(dòng)等時(shí)機(jī)廣泛深入開(kāi)展法治宣傳，結(jié)合全民國(guó)家安全日、民法典宣講日、憲法日、憲法宣傳周等特殊節(jié)點(diǎn)，開(kāi)展普法、禁毒，反邪教、安全生產(chǎn)、國(guó)安宣傳教育工作，全方位推進(jìn)法治宣傳，大力營(yíng)造良好的法治氛圍，讓群眾學(xué)法知法、守法用法，不斷提高群眾對(duì)法治政府建設(shè)工作的滿意度。

五、對(duì)全區(qū)加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)、建議

進(jìn)一步提高政府依法決策水平。凡涉及群眾利益的決策事項(xiàng)，深入開(kāi)展重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，從源頭上化解不穩(wěn)定因素。要建立完善政府法律顧問(wèn)制度，充分發(fā)揮法律顧問(wèn)在政府依法決策方面的效能。

六、其他需要報(bào)告的重要事項(xiàng)

無(wú)